A quarta área de intervenção prioritária passa por uma abordagem diversa em relação aos perímetros anteriormente descritos, especialmente por se tratarem aqueles de próprios municipais, objetos de demandas razoavelmente claras, o que possibilita a discussão em torno de propostas específicas de intervenção.

No caso do perímetro denominado “Terminais/MAUSA”, que comporta dentro de seus limites espaços tão diversos quanto áreas e equipamentos públicos de grande porte – Terminais Central de Integração e Rodoviário, Teatro Municipal -, propriedades particulares, tanto em uso quanto desocupadas – complexo fabril da MAUSA -, a abordagem que se faz necessária é outra, relacionada mais à qualificação desses espaços e equipamentos públicos existentes e orientações e incentivos para o desenvolvimento e reestruturação futura da área decorrente da possível alteração nos usos hoje existentes.

A partir dessas considerações iniciais, definiu-se um programa básico para a área, implementável através do instrumento de uma “operação urbana” para a reestruturação de seu uso e ocupação, através de mecanismos legais e da articulação e cooperação entre os setores público e privado. A possibilidade de uso desse instrumento é prevista no Estatuto da Cidade.